El número de Tratados
de Libre Comercio (TLCs) está creciendo rápidamente
a nivel regional y bilateral. En muchos casos, estos acuerdos
incluyen amplios capítulos sobre propiedad intelectual
(PI) que van más allá del acuerdo de la OMC sobre
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados
con el comercio (ADPIC). Estas normas, conocidas como ADPIC
+, cuestionan el uso de flexibilidades y excepciones para salvaguardar
ciertos intereses públicos. En el campo de la salud,
estas disposiciones podrían afectar la provisión
de productos farmacéuticos y finalmente el precio y disponibilidad
de medicinas, particularmente en los países en desarrollo.
Sin embargo, estos países a menudo están dispuestos
a adquirir mayores compromisos en el campo de la propiedad intelectual,
como condición para concesiones en otras áreas,
como el acceso preferencial a los mercados de los países
desarrollados para productos agrícolas e industriales.
Si esta negociación es o no adecuada, es una pregunta
empírica.
Sin embargo, la ratificación de los TLCs
a menudo está determinada por evaluaciones ad-hoc de
costos y beneficios percibidos, así como por consideraciones
políticas amplias, más que sobre la base de una
evaluación empírica. Este tipo de análisis
de costo-beneficio tienen la tendencia a no dimensionar el impacto
real del acuerdo ADPIC y el impacto potencial de nuevas normas
ADPIC +, como en la salud pública.
Para facilitar la comprensión del impacto
de las nuevas disposiciones en PI en los TLCs, el Centro Internacional
para el Comercio y el Desarrollo Sostenible (ICTSD), la Organización
Mundial de la Salud (OMS) y el Instituto del Banco Mundial (WBI)
han formulado un proyecto en conjunto para desarrollar un marco
metodológico común para conducir evaluaciones
de impacto nacional de los estándares de los ADPIC +,
en los productos farmacéuticos. El objetivo es ofrecer
una guía a los gobiernos (i.e., ministerios de comercio
y salud), institutos de investigación, así como
organizaciones de sociedad civil, en evaluaciones empíricas
de los efectos de estas nuevas obligaciones de PI. A la fecha,
el proyecto ha desarrollado un modelo de equilibrio parcial
para conducir las evaluaciones de impacto y planea aplicar el
modelo en Costa Rica, con dos propósitos: evaluar el
impacto de los estándares de los ADPIC + para el mercado
farmacéutico costarricense, y retroalimentar al equipo
principal de investigadores, en cuanto a la disponibilidad de
información, dificultades en la implementación
de los modelos de equilibrio parcial descritos anteriormente,
y parámetros estructurales en la aplicación de
este tipo de modelos. Como el gobierno de Costa Rica tiene hasta
el 8 de mayo de 2008 para ratificar el acuerdo con Estados Unidos,
el estudio ayudará a iluminar las posibles consecuencias
de tal decisión. Para más información sobre
el proyecto, por favor visite: http://www.iprsonline.org/unctadictsd/dialogue/2006-07-31/2006-07-31_desc.htm
En este contexto, el ICTSD ha organizado un
taller para entrenar investigadores en Costa Rica en los modelos
de equilibrio parcial. Con este propósito:
- Presentará el proyecto a investigadores,
oficiales de gobierno, y otros grupos de interés;
- Describirá el sistema internacional
de PI y las medidas que afectan los precios de los farmacéuticos;
- Discutirá los requerimientos de información
y disponibilidad en Costa Rica; y
- Proveerá entrenamiento a investigadores
sobre el uso del modelo.
